近日 ，深圳市中級(jí)人民法院發(fā)布一則破產(chǎn)清算申請(qǐng)公告稱(chēng) ，一對(duì)月收入1.2萬(wàn)元的退休夫妻，申報(bào)了超過(guò)1.2億元的債務(wù)，引發(fā)關(guān)注。
超過(guò)1.2億元的債務(wù)從何而來(lái)？
5月13日 ，澎湃新聞從深圳中院了解到 ，在該事件上，夫妻二人自述因經(jīng)營(yíng)不善負(fù)債超1.2億元 ，現(xiàn)申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算 。目前 ，該破產(chǎn)申請(qǐng)仍在案件受理前的審查階段 。
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)申請(qǐng)公告顯示，63歲男子劉某和62歲的牛某為夫妻關(guān)系 ，兩人均申報(bào)目前退休狀態(tài) ，其中妻子牛某申報(bào)每月收入6528.47元；名下登記有深圳市外房產(chǎn)2套，估價(jià)合計(jì)440萬(wàn)元；銀行存款余額22096.2元。丈夫劉某每月收入6221.94元；名下登記有深圳市外商鋪4套 ，估價(jià)合計(jì)50萬(wàn)元；名下登記有車(chē)輛1臺(tái) ，估價(jià)16000元；銀行存款余額42811.65元。牛某申報(bào)的負(fù)債約54088034.87元，劉某申報(bào)的負(fù)債約72798097.25元 ，夫妻共同債務(wù)合計(jì)約126886132.12元 。
該破產(chǎn)申請(qǐng)案迅速引起熱議 ，其超1.2億元的負(fù)債來(lái)源成為外界關(guān)注的焦點(diǎn) 。
對(duì)此，深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，破產(chǎn)申請(qǐng)人劉某、牛某系夫妻關(guān)系 ，二人自述：劉某自1998年開(kāi)始創(chuàng)業(yè) ，設(shè)立某光電公司，劉某是公司法定代表人和大股東。為經(jīng)營(yíng)企業(yè) ，用個(gè)人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款 ，因公司經(jīng)營(yíng)不善創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴 。劉某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債7279萬(wàn)余元 ，牛某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債5408萬(wàn)多元 ，二人合計(jì)負(fù)債約1.2億元 。現(xiàn)二人均已退休，劉某退休金4200元/月 ，牛某退休金2500元/月 ，房屋租金收入2000/元，親朋子女資助2000元/月 ，有外地房產(chǎn)2套 ，商鋪4套，車(chē)輛1部，無(wú)法清償全部債務(wù) ，申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算。
全國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)曾在深圳誕生
值得一提的是 ，此前，一則“女子月入4700負(fù)債2544萬(wàn) ”的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)也引發(fā)熱議 。
對(duì)此 ，上述負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng) ，據(jù)該案破產(chǎn)申請(qǐng)人周某自述，其自2012年12月開(kāi)始創(chuàng)業(yè) ，設(shè)立某環(huán)保公司 ，是公司的法定代表人和股東，為經(jīng)營(yíng)企業(yè) ，用個(gè)人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款 ，因公司投資失利創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴 ，周某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債2540萬(wàn)余元 。現(xiàn)入職新崗位 ，月收入4784元，無(wú)法清償全部債務(wù)，申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算。
公開(kāi)資料顯示 ，個(gè)人破產(chǎn)是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時(shí) ，由法院依法宣告其破產(chǎn)，并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整 ，對(duì)其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范 。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》是全國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī) 。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》 ，個(gè)人破產(chǎn)案件從個(gè)人債務(wù)人申請(qǐng)到法院裁定受理有一套嚴(yán)格的流程。
據(jù)深圳中院微信公眾號(hào)2023年6月21日消息，2023年6月20日 ，深圳破產(chǎn)法庭向全國(guó)首宗個(gè)人破產(chǎn)案件的債務(wù)人梁先生送達(dá)民事裁定 ，依法免除其未清償?shù)膫鶆?wù)，這意味著我國(guó)破產(chǎn)制度的標(biāo)志性事件全國(guó)首宗個(gè)人破產(chǎn)重整案已正式執(zhí)行完畢 。
在這起破產(chǎn)重整案中 ，梁先生因?yàn)閯?chuàng)業(yè)失敗而欠下了約75萬(wàn)元的債務(wù) 。由于無(wú)法承受沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān) ，他向深圳中院申請(qǐng)了個(gè)人破產(chǎn)。
2021年7月19日，深圳破產(chǎn)法庭將批準(zhǔn)重整計(jì)劃的裁定書(shū)送達(dá)梁先生 ，全國(guó)首例個(gè)人破產(chǎn)案件正式生效。生效的重整計(jì)劃顯示 ，梁先生要在三年內(nèi)分期償還全部本金，清償本金后可以免除利息和滯納金 。
管理人表示，從2021年的5月份受理到現(xiàn)在 ，如果不停止計(jì)算 ，估計(jì)將再產(chǎn)生超過(guò)30萬(wàn)元的利息 。“申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)對(duì)于債務(wù)人來(lái)講，是債權(quán)人實(shí)實(shí)在在地對(duì)他進(jìn)行救助。 ”
自從2021年7月重整計(jì)劃執(zhí)行以來(lái) ，梁先生勤奮工作 ，積極償還債務(wù) 。在2023年4月份，也就是重整計(jì)劃執(zhí)行的第21個(gè)月 ，梁先生最終清償了所有的債權(quán)本金 。而這一時(shí)間 ，與重整計(jì)劃要求相比，足足提前了15個(gè)月。隨后 ，他向法院申請(qǐng) ，免除剩余未償還的債務(wù)，獲得了法院的裁定批準(zhǔn) 。
該消息還顯示 ，截至當(dāng)前（指2023年6月） ，深圳中院共收到個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)1635件，已立案審查411件 。
深圳中院：個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)及裁定有嚴(yán)格流程
澎湃新聞注意到，個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算案引起熱議 ，公眾的一個(gè)疑慮是 ，這會(huì)不會(huì)成為逃避債務(wù)的一種途徑。
深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其基本流程大致分為三個(gè)階段 ，即申請(qǐng)前面談?shì)o導(dǎo) 、申請(qǐng)審查 、裁定受理 。在面談?shì)o導(dǎo)階段 ，個(gè)人債務(wù)人需陳述其負(fù)債規(guī)模、負(fù)債原因、資產(chǎn)和收入等情況，破產(chǎn)管理署引導(dǎo)其規(guī)范提交申請(qǐng)材料 。后面 ，法院對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料進(jìn)行核對(duì) ，在債務(wù)人簽署誠(chéng)信承諾書(shū)后，立“破申”案號(hào)進(jìn)行審查。
值得一提的是 ，前述破產(chǎn)申請(qǐng)案在案件受理前的審查階段 ，待信息核查完成后，深圳中院將結(jié)合申請(qǐng)材料 、債權(quán)人異議情況和社會(huì)公眾反饋意見(jiàn)等 ，組織聽(tīng)證調(diào)查 ，嚴(yán)格依法審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合個(gè)破條例規(guī)定的受理?xiàng)l件，依法裁定是否受理申請(qǐng)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng) 。
該負(fù)責(zé)人表示，“此次將債務(wù)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng)信息進(jìn)行公告 ，就是為了讓全體債權(quán)人和社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督 ，嚴(yán)防逃廢債，讓個(gè)人破產(chǎn)在‘陽(yáng)光下進(jìn)行’ 。”
據(jù)深圳特區(qū)報(bào)報(bào)道 ，為防范破產(chǎn)欺詐行為 ，法院會(huì)通知債務(wù)人申報(bào)的全體債權(quán)人，并在深圳個(gè)人破產(chǎn)信息網(wǎng)公開(kāi)破產(chǎn)申請(qǐng)的相關(guān)信息 ，接受全體債權(quán)人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。在個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)審查階段 ，法院委托市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，通過(guò)搖珠指派具有個(gè)人破產(chǎn)管理人資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人申報(bào)的信息進(jìn)行核查。
此外 ，法院一般還會(huì)組織債權(quán)人 、債務(wù)人進(jìn)行聽(tīng)證 ，對(duì)債務(wù)人的負(fù)債原因、負(fù)債規(guī)模 、資產(chǎn)和收入等情況進(jìn)行調(diào)查 。在此基礎(chǔ)上，判斷債務(wù)人是否資不抵債 、是否存在逃廢債以及破產(chǎn)欺詐情形、是否符合個(gè)人破產(chǎn)條例規(guī)定的條件 。對(duì)符合受理?xiàng)l件的 ，法院將依法裁定受理 ，并啟動(dòng)破產(chǎn)程序，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，將依法裁定不予受理。
深圳從立法設(shè)計(jì) 、司法實(shí)踐到制度配套 ，全面加強(qiáng)反破產(chǎn)欺詐機(jī)制建設(shè) 。如 ，深圳法院采取“預(yù)防在先 、懲戒在后 ”措施，對(duì)于個(gè)人破產(chǎn)程序前、中 、后暴露的逃廢債和欺詐行為 ，分類(lèi)施策 、及時(shí)分流處置 。綜合考慮債務(wù)人主觀意圖、具體情節(jié) 、后果嚴(yán)重程度等 ，分別予以不予受理破產(chǎn)申請(qǐng) 、退出破產(chǎn)程序、延長(zhǎng)考察期、司法懲戒處理，直至追究刑事責(zé)任。
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