為保持銀行體系流動性充裕,中國人民銀行(下稱“央行 ”)5月30日發布公告稱 ,5月央行以固定數量 、利率招標、多重價位中標方式開展了7000億元買斷式逆回購操作,分別為3個月(91天)4000億元、6個月(182天)3000億元 。鑒于5月有9000億元的3個月期買斷式逆回購到期,當月買斷式逆回購合計凈回籠2000億元。
買斷式逆回購凈回籠不意味著央行正在收緊市場流動性。目前 ,央行基礎貨幣投放渠道已較為豐富,中期借貸便利(MLF) 、買斷式逆回購操作以及各類結構性工具均可以投放中期流動性 。綜合5月MLF凈投放3750億元來看,央行在當月保持中期流動性凈投放 ,展現出央行適度寬松的貨幣政策取向。
當天,央行還發布公告稱,在5月未開展公開市場國債買賣操作。部分市場機構認為,央行或在三季度重啟公開市場國債買入操作 ,更好發揮國債收益率定價基準作用 。
買斷式逆回購延續凈回籠
在降準落地,MLF加量續作的背景下,5月買斷式逆回購延續上月的凈回籠態勢。
自去年10月央行啟用買斷式逆回購以來 ,貨幣政策操作對MLF的依賴逐步降低。今年3月,MLF改為采用固定數量、利率招標、多重價位中標方式開展操作,政策屬性完全退出。3月以來 ,MLF操作保持每月凈投放,而買斷式逆回購操作在4月首次出現凈回籠 。
“MLF或重回中期流動性投放的主要渠道,緩解銀行凈息差。”財通證券首席經濟學家 、研究所業務所長孫彬彬指出 ,在保持流動性充裕和銀行凈息差持續承壓的背景下,MLF期限偏長、投放和到賬時間確定,能為金融機構提供穩定的預期 ,而且多重價位中標有利于降低資金成本,能更好滿足不同參與機構差異化資金需求,未來央行或加大對MLF的使用力度,利好銀行資金端。
隨著央行持續推進貨幣政策框架轉型 ,目前,央行流動性工具箱儲備更加充足,期限分布更趨合理 ,長期有降準、國債買賣,中期有MLF、買斷式逆回購操作以及各類結構性工具,短期有公開市場7天期逆回購 、臨時隔夜正、逆回購 。
國債買賣操作何時重啟?
自1月央行宣布階段性暫停公開市場買入國債以來 ,央行已連續5個月未開展國債買賣操作。
今年年初,國債市場供不應求狀況進一步加劇,10年期國債收益率一度跌破1.6%的歷史低位。為避免影響投資者的配置需要 ,央行自1月起階段性暫停在公開市場買入國債,并更多使用其他工具投放基礎貨幣,維護流動性和債券市場平穩運行 。
近日 ,央行在一季度貨幣政策執行報告中指出,將繼續從宏觀審慎的角度觀察、評估債市運行情況,關注國債收益率的變化,視市場供求狀況擇機恢復操作。
國債市場在金融市場中居于核心地位。央行在公開市場開展國債買賣 ,不僅有助于充實基礎貨幣投放和貨幣供應調控機制,也將更好發揮國債收益率定價基準作用 。
在外部環境不確定性加劇的背景下,孫彬彬認為 ,恢復國債買賣從而提高央行對政府債的持有比例具有緊迫性。為實現加快建設金融強國的目標,需要建立主權信用模式的貨幣發行方式,國債終將成為央行投放基礎貨幣的主要渠道。他預計 ,央行有望在7月或8月恢復國債買入,彼時政府債凈融資仍處高峰 。
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